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Zona de libre comercio continental africana: efectos económicos y redistributivos

Zone de libre-échange continentale africaine (ZLECAf)

El alcance del AfCFTA es amplio. El acuerdo reducirá los aranceles entre los países miembros y abordará aspectos de política relacionados en particular con la facilitación del comercio y los servicios, al tiempo que abarcará disposiciones reglamentarias como normas sanitarias y barreras técnicas al comercio. Si se implementa completamente, el AfCFTA reorganizaría los mercados y las economías de la región e impulsaría la producción en los sectores de servicios, manufactura y recursos naturales.

Destacar

  • La Zona de Libre Comercio Continental Africana (AfCFTA) podría permitir a los países africanos sacar a 30 millones de personas de la pobreza extrema y aumentar los ingresos de otras 68 millones de personas que viven con menos de 5,50 dólares por día.
  • De los $ 450 mil millones en ganancias potenciales, alrededor de $ 300 mil millones provendrían de medidas de facilitación del comercio destinadas a eliminar las barreras burocráticas y simplificar los procedimientos aduaneros.
  • La implementación del AfCFTA permitiría llevar a cabo las reformas fundamentales necesarias para estimular el crecimiento a largo plazo en los países africanos.

Dado que la economía mundial se encuentra en las garras de los trastornos causados ​​por la pandemia COVID-19, la creación de este vasto mercado regional constituye una oportunidad para que los países africanos aprovechen para diversificar sus exportaciones, acelerar su crecimiento y atraer inversión extranjera directa. .

El informe del Banco Mundial, AZLECAf: Economic and Distributional Effects , tiene como objetivo ayudar a los líderes africanos a implementar políticas que puedan maximizar los beneficios potenciales del acuerdo y minimizar los riesgos. La creación de un mercado continental requerirá una acción proactiva para reducir todos los costos comerciales. Al mismo tiempo, los gobiernos deberán luchar por políticas que preparen mejor a su fuerza laboral para aprovechar las nuevas oportunidades.

Principales conclusiones 

La Zona de Libre Comercio Continental Africana (AfCFTA) representa una oportunidad real para estimular el crecimiento, reducir la pobreza y ampliar la inclusión económica en los países en cuestión. Su implementación permitiría:

  • sacar a 30 millones de africanos de la pobreza extrema y aumentar los ingresos de casi 68 millones de personas que viven con menos de 5,50 dólares al día;
  • aumentar los ingresos de África en $ 450 mil millones para 2035 (un aumento del 7%) y agregar $ 76 mil millones a los ingresos del resto del mundo; 
  • incrementar las exportaciones africanas en 560 mil millones de dólares, principalmente en el sector manufacturero;
  • promover un mayor crecimiento salarial para las mujeres (+ 10,5%) que para los hombres (+ 9,9%);
  • aumentar los salarios de los trabajadores no calificados en un 10,3% y los salarios de los trabajadores calificados en un 9,8%.

Bajo el AfCFTA, la pobreza extrema disminuiría en todo el continente, y las mejoras más significativas ocurrirían en países donde las tasas de pobreza son ahora muy altas:

  • África occidental experimentaría la mayor disminución en el número de personas que viven en la pobreza extrema, con una caída de 12 millones (más de un tercio del total de África en su conjunto); 
  • la disminución sería de 9,3 millones en África central; 
  • la disminución sería de 4,8 millones en África Oriental; 
  • la disminución sería de 3,9 millones en África meridional; 
  • los países con los niveles iniciales de pobreza más altos experimentarían las mayores disminuciones; 
  • en Guinea-Bissau, la tasa de pobreza bajaría del 37,9 al 27,7%; 
  • en Malí, la tasa bajaría del 14,4 al 6,8%; 
  • en Togo, la tasa bajaría del 24,1 al 16,9%.

De los 450 mil millones de dólares en ingresos adicionales generados por el AfCFTA, 292 mil millones provendrían del fortalecimiento de las medidas de facilitación del comercio que tienen como objetivo eliminar los frenos burocráticos y simplificar los trámites aduaneros:

  • la liberalización de aranceles es importante, pero por sí sola aumentaría los ingresos del continente solo en un 0,2%;
  • si va acompañado de medidas para facilitar el comercio, en particular para reducir la burocracia, simplificar los procedimientos aduaneros y promover la integración de las empresas africanas en las cadenas de suministro mundiales, las ganancias de ingresos alcanzarían los 292.000 millones de dólares; 
  • Estas mejoras requerirán esfuerzos significativos por parte de los países para aliviar la carga de las empresas y comerciantes para cruzar las fronteras de forma rápida, segura y con mínima interferencia de los funcionarios. 

El informe del Banco Mundial tiene como objetivo guiar a los líderes en la implementación de políticas que puedan maximizar los beneficios potenciales del acuerdo y minimizar los riesgos:

  • La creación de un mercado continental requerirá una acción proactiva para reducir todos los costos comerciales. Esto requerirá la adopción de leyes y reglamentos que permitan que los bienes, el capital y la información crucen las fronteras libremente, creen un entorno empresarial competitivo que pueda impulsar la productividad y la inversión y promuevan la competitividad. frente al exterior así como la inversión extranjera directa para promover la productividad e innovación de las empresas nacionales;
  • en algunos sectores que sufren la destrucción de puestos de trabajo, los gobiernos deberán estar dispuestos a apoyar a los trabajadores poniendo en marcha redes de seguridad y mecanismos de reciclaje adecuados; 
  • Los gobiernos deberán diseñar políticas para preparar mejor a su fuerza laboral para aprovechar las nuevas oportunidades. 

Darse cuenta del potencial del AfCFTA será particularmente importante dadas las consecuencias económicas de la pandemia COVID-19, que se espera que cause hasta $ 79 mil millones en pérdidas de producción en África solo para el año 2020:

  • el coronavirus ha provocado importantes perturbaciones en el comercio del continente, especialmente de bienes esenciales como suministros médicos y alimentos; 
  • Al desarrollar el comercio regional, reducir el costo del comercio y simplificar los procedimientos fronterizos, la implementación efectiva del acuerdo ayudará a los países africanos a fortalecer su capacidad de resistencia a futuras conmociones económicas y a implementar reformas. fundamentos necesarios para estimular el crecimiento a largo plazo.  

Datos

Este panel presenta el impacto del AfCFTA en las economías africanas. A nivel nacional, proporciona estimaciones de los efectos sobre el ingreso real y la pobreza y, a nivel sectorial, presenta los resultados de simulaciones detalladas sobre comercio, producción y empleo.

Fuente: WorldBank

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